6.2.1
Pokuty nad 500 000 Kč udělené odděleními odpadového hospodářství ČIŽP (za porušení zákona o odpadech, obalech a integrované prevenci), které nabyly právní moci v období od 1.1.2014 – 30.6.2015
A. ZÁKON O ODPADECH
SpeNet s.r.o. v likvidaci (pokuta ve výši 1 000 000 Kč)
Moravské nám. 754/13, Brno, PSČ 602 00, IČ: 25570307
Společnost se dopustila správního deliktu podle ustanovení § 66 odst. 5 zákona č. 185/2001 Sb., o odpadech tím, že nesplnila v plném rozsahu opatření a lhůty pro zjednání nápravy uložené rozhodnutím ČIŽP č.j. ČIŽP/45/OOH/SR02/1108994.003/11/KJJ/456 ze dne 27.10.2011, ve znění rozhodnutí Ministerstva životního prostředí č.j. 1391/550/11 97591/ENV/11 ze dne 2.2.2012, které nabylo právní moci dne 3.2.2012.
"1. Veškeré odpady vzniklé ve spojení s likvidací požáru odpadních pneumatik a gumových těsnění dveří automobilů (ohořelé části pneumatik a těsnění, zbytky ocelových kordů pneumatik, zbytky kovů obsažených v tomto těsnění a popel), které se nacházely na pozemcích parc. č. 208/4, 208/3, 184/1, 184/4, 184/5, 184/6, 882, 883, 186, 187 a 208/5, vše k.ú. Bor u Skutče, zabezpečit před jejich nežádoucím únikem do jednotlivých složek životního prostředí (ovzduší, půda, povrchová a podzemní voda). Dále je společnost SpeNet s.r.o. povinna přijmout přiměřená opatření, aby závadné látky nemohly vniknout do povrchových nebo podzemních vod a neohrozily jejich prostředí (tj. i možným zasakováním do půdních vrstev v okolí místa zacházení, např. v důsledku vymývání dešťovými srážkami apod.)
2. Odstranit odpady uvedené v bodu č. 1 z předmětných pozemků a následně je předat oprávněné osobě k dalšímu nakládání s nimi.
3. O splnění bodu č. 1 a 2 písemně informovat ČIŽP, oddělení odpadového hospodářství a referát chemických látek."
Při kontrole ČIŽP provedené dne 7.5.2013 na pozemcích parc. č. 184/1, 184/4, 186, 187, 208/3, 208/4, 208/5, 882 a 883, vše k.ú. Bor u Skutče, nacházejících se v areálu společnosti SpeNet s.r.o. bylo zjištěno, že společnost SpeNet s.r.o. nesplnila podmínky a lhůty pro zjednání nápravy stanovené citovaným rozhodnutím ČIŽP a žádné ze stanovených opatření pro zjednání nápravy nebylo společností SpeNet s.r.o. ani částečně realizováno.
Likvidátor se proti rozhodnutí ČIŽP odvolal, odvolací orgán odvolání zamítl a rozhodnutí ČIŽP potvrdil. Rozhodnutí nabylo právní moci dne 8. 1. 2014.
KELIB FINANCIAL GROUP, s.r.o. (pokuta ve výši 800 000 Kč)
Krč, U Habrovky 247/11, Praha 4, PSČ 140 00, IČ: 284 80 104
za porušení povinnosti stanovené v ust. § 18 odst. 4 zákona č. 185/2001 Sb., o odpadech, kterého se účastník dopustil tím, že jako provozovatel zařízení ke sběru, výkupu a úpravě odpadů, kategorie ostatní, umístěného v areálu společnosti STIMBUILDING a.s. na adrese Modlanská ul. Teplice, st.p.č. 2229/13 a 2229/34 v k.ú. Teplice-Trnovany (dále též jen "zařízení") vykoupil od fyzické osoby v pěti případech (ve dnech 5.9., 7.9., 8.9., 9.9. a 12.9.2013) celkem 2,9 tuny kanálových poklopů, tzn. odpadu majícího povahu obecně prospěšného zařízení, jenž dle § 18 odst. 11 zákona o odpadech, ve spojení s ust. § 8 odst. 5 písm. d) vyhlášky č. 383/2001 Sb., o podrobnostech nakládání s odpady, ve znění pozdějších předpisů (dále též jen "vyhl. č. 383/2001 Sb.") nesmí provozovatel zařízení ke sběru a výkupu odpadů vykupovat od fyzických osob za jehož výkup a sběr nesmí poskytovat úplatu v hotovosti. Policie ČR zabavila v zařízení účastníka dne 19.9.2013 celkem 100 kusů kanálových poklopů, které byly v předcházejících dnech během září 2013 odcizeny z vysokorychlostní komunikace dálnice D8. Za vykoupené odpady poskytl účastník fyzické osobě úplatu v hotovosti.
Účastník se proti rozhodnutí ČIŽP odvolal, odvolací orgán odvolání zamítl a rozhodnutí ČIŽP potvrdil. Rozhodnutí nabylo právní moci dne 16. 1. 2014.
S&S – REKULTIVACE ÚZEMÍ spol. s r.o. (pokuta ve výši 600 000 Kč)
8. pěšího pluku 2380, 738 01 Frýdek-Místek, IČ: 27858871
za neplnění rozhodnutí ČIŽP č.j. ČIŽP/49/OOH/SR02/1305885.002/13/VMM, kterým bylo rozhodnuto o opatření pro zjednání nápravy za porušení stanovených povinností dle § 12 odst. 2 zákona č. 185/2001 Sb., o odpadech, a to konkrétně za nesplnění podmínek:
- odstranit 7.754 tun odpadů (Zemina a kamenivo kat. č. 17 05 04 kategorie "O") navezených na pozemky parc. č. 4332/1 a 4332/9 v k. ú. Šenov u Ostravy, předat tyto odpady osobě oprávněné k jejich převzetí dle zákona o odpadech (recyklace, apod.) a uvést pozemky do původního stavu před navezením odpadů ve lhůtě do 90 dnů od nabytí právní moci příkazu č.j. ČIŽP/49/OOH/SR02/1305885.002/13/VMM
- o splnění výše uvedeného nápravného opatření zaslat písemnou zprávu (na adresu ČIŽP OI Ostrava, OOH) s doklady o způsobu využití nebo odstranění odpadů ve lhůtě do 100 dnů od nabytí právní moci příkazu č.j. ČIŽP/49/OOH/SR02/1305885.002/13/VMM.
Ke spáchání správního deliktu došlo ve dnech 13.8.2013 a 23.8.2013.
Příkaz nabyl právní moci dne 3. 3. 2014.
EURO DEMOLICE s.r.o. (pokuta ve výši 1 000 000 Kč)
Truhlářská 1519/25, Praha – Nové Město, PSČ 110 00, IČ: 28585429
Účastník řízení se dopustil správního deliktu podle ustanovení § 66 odst. 5 zákona o odpadech tím, že nesplnil opatření a lhůty pro zjednání nápravy uložené rozhodnutím ČIŽP č.j. ČIŽP/45/OOH/SR02/1205436.003/12/KJD/260 ze dne 19.6.2012, které nabylo právní moci dne 18.7.2012:
"Porušeni ustanoveni § 16 odst. 1 písm. f) zákona o odpadech, kterého se účastník řízení dopustil tím, že jako původce odpadů, nezabezpečil odpady před nežádoucím znehodnocením, odcizením a zejména před unikem do okolí.
Konkrétně se jednalo o skutečnost, že minimálně v období přibližně od měsíce května 2011 (zahájení demoličních prací) do dne 23.1.2012 (navazující kontrola ČIŽP) nebyly odpady vzniklé při odstraňování staveb na pozemcích st. p. 228/1, 228/2, parc. č. 2596, vše k.ú. Brněnec (areál bývalého závodu Vlněna Brněnec - Vitka Brněnec), min. v množství stovek tun zabezpečeny před nežádoucím znehodnocením, odcizením a zejména před únikem do okolí. Celková produkce odpadů z demolice se dle projektu k povoleni k odstraněni stavby předpokládala v množství cca 25.000 tun odpadů kategorie ostatní odpad, 15 tun odpadů kategorie nebezpečny odpad a 1.600 m3 odpadního dřeva.
V tomto jednání je ČIŽP spatřováno porušeni ustanoveni § 16 odst. 1 písm. f) zákona o odpadech, tj. povinnost původce odpadů zabezpečit odpady před nežádoucím znehodnocením, odcizením nebo únikem."
Při kontrole ČIŽP provedené dne 11.9.2013 v areálu bývalého závodu Vlněna Brněnec - Vitka Brněnec na pozemcích st. p. č. 228/1, 228/2 a parc. č. 2596, vše k.ú. Brněnec, ve spojitosti se šetřením havarijního úniku závadných látek bylo zjištěno, že společnost EURO DEMOLICE s.r.o. nesplnila podmínky a lhůty pro zjednání nápravy stanovené citovaným rozhodnutím ČIŽP a žádné ze stanovených opatření pro zjednání nápravy nebylo ani částečně realizováno.
Rozhodnutí nabylo právní moci dne 22. 3. 2014.
ECOWASTE s.r.o. (pokuta ve výši 2 000 000 Kč)
Husinecká 903/10, Praha – Žižkov, PSČ 130 00, IČ: 275 03 135
Účastník řízení při provozování mobilního zařízení ke sběru a výkupu odpadů, nákladního vozidla typu MAN-TGA a nákladního přívěsu typu PANAV – PV 18L
1. dne 20.8.2013 a 21.10.2013 nepředložil inspekci vyžádanou dokumentaci a neposkytl pravdivé a úplné informace související s nakládáním s odpady za rok 2012 a 2013. Tím porušil ust. § 18 odst. 1 písm. k) zákona o odpadech a dopustil se tedy správního deliktu podle ust. § 66 odst. 2 písm. c) zákona o odpadech,
2. nezaslal Hlášení o druzích, množství odpadů a způsobech nakládání s odpady za rok 2012 na Úřad Městské části Praha 3, ačkoliv v tomto roce převzal do provozovaných mobilních zařízení ostatní odpady (dále jen "odpady kategorie "O") v celkovém množství 7 470,58 t a nebezpečné odpady (dále jen "odpady kategorie "N") v celkovém množství 3 234,61 t. Tím porušil povinnost stanovenou v ust. § 39 odst. 2 zákona o odpadech a dopustil se tedy správního deliktu podle ust. § 66 odst. 2 písm. a) zákona o odpadech. Porušení povinnosti bylo inspekcí zjištěno dne 20.8.2013.
Rozhodnutí nabylo právní moci dne 25. 3. 2014.
ACL SE s.r.o. (pokuta ve výši 3 000 000 Kč)
Primátorská 296/38, Praha 8 – Libeň, PSČ 180 00, IČ: 24808628
za porušení ustanovení § 12 odst. 3 zákona o odpadech, kde je uvedeno, že k převzetí odpadu do svého vlastnictví je oprávněna pouze právnická osoba nebo fyzická osoba oprávněná k podnikání, která je provozovatelem zařízení k využití nebo k odstranění nebo ke sběru a výkupu určeného druhu odpadu. Tohoto porušení zákona o odpadech se společnost ACL SE dopustila tím, že v období od roku 2012 do roku 2013 (minimálně do dne 13.3.2013) přebírala do svého vlastnictví odpady (výkopovou zeminu, stavební odpady) v množství cca 15 000 m3, aniž by k tomuto převzetí byla oprávněná, a to tak, že vystavovala objednávku nebo zprostředkovala uložení odpadu u zájmového sdružení právnických osob Agentura "CITY LOGISTIKA", IČ 72033452, za což pak sama vybírala peníze. Předmětné odpady taktéž prodávala jiným subjektům.
Účastník se proti rozhodnutí ČIŽP odvolal, odvolací orgán odvolání zamítl a rozhodnutí ČIŽP potvrdil. Rozhodnutí nabylo právní moci dne 10. 6. 2014.
Purum s.r.o. (pokuta ve výši 3 000 000 Kč)
Národní 961/25, Praha 1, IČ: 624 14 402
Účastník řízení se dopustil správního deliktu dle § 66 odst. 3 písm. d) zákona o odpadech, který stanoví povinnost inspekce uložit pokutu právnické osobě, která provozuje zařízení k využívání odpadů v rozporu se schváleným provozním řádem, za porušení povinnosti stanovené v § 19 odst. 1 písm. c) zákona o odpadech, který stanoví, že provozovatel zařízení k využívání odpadů je povinen provozovat toto zařízení pouze v souladu s jeho schváleným provozním řádem.
Tohoto porušení zákona o odpadech se účastník řízení dopustil tím, že jako provozovatel mobilního zařízení k využívání odpadů schváleného rozhodnutím Magistrátu hlavního města Prahy č.j.: S-MHMP-361699/OOP-VIII-744/R-1010/2007/Ma ze dne 17.9.2007 (nabylo právní moci dne 21.9.2007), porušil provozní řád tohoto zařízení, když v období říjen – listopad 2007, vypustil z předmětného zařízení do veřejné splaškové kanalizace (povodí sběrače – stoka F) v rozporu s provozním řádem zařízení, zvodnělé rybniční sedimenty zařazené jako odpad kat.č.:17 05 04 Zemina a kamení neuvedené pod číslem 17 05 03, a dále čerpal odpadní přečištěnou vodu z dešťové usazovací nádrže do bezejmenné vodoteče. Žádný z těchto postupů provozní řád tohoto zařízení neumožňoval.
Účastník se proti rozhodnutí ČIŽP odvolal, odvolací orgán odvolání zamítl a rozhodnutí ČIŽP potvrdil. Rozhodnutí nabylo právní moci dne 28. 8. 2014.
BD Enviro s.r.o. (pokuta ve výši 1 000 000 Kč)
Hradní 27/37, 710 00 Ostrava – Slezská Ostrava, IČ : 285 80 818
za nesplnění povinností stanovených rozhodnutím inspekce č.j. ČIŽP/49/OOH/SR02/1216142.004/13/VTK ze dne 20.9.2013 (nabytí právní moci rozhodnutí dne 16.10.2013), kterým bylo rozhodnuto o opatření pro zjednání nápravy za porušení stanovených povinností dle § 12 odst. 2 zákona o odpadech, konkrétně účastník řízení:
- neodstranil cca 146.000 tun skladovaných odpadů na pozemcích parc. č. 5223/5, 5223/1, 3690, 5223/4 a 5223/9 v k. ú. Karviná–Doly a neprovedl jejich předání osobě oprávněné k jejich převzetí dle zákona o odpadech za účelem jejich odstranění, příp. využití a neuvedl pozemky do původního stavu ve lhůtě do 120 dnů od doby nabytí právní moci rozhodnutí č.j. ČIŽP/49/OOH/SR02/1216142.004/13/VTK ze dne 20.9.2013.
- nezaslal písemnou zprávu o splnění výše uvedeného nápravného opatření s doklady o způsobu využití nebo odstranění odpadů ve lhůtě do 130 dnů od nabytí právní moci rozhodnutí č.j. ČIŽP/49/OOH/SR02/1216142.004/13/VTK ze dne 20.9.2013.
Ke spáchání správního deliktu došlo ve dnech 14.2.2014 a 24.2.2014.
Rozhodnutí nabylo právní moci dne 4. 10. 2014.
KOLOC s.r.o. (pokuta ve výši 2 700 000 Kč)
338 08 Drahoňův Újezd 60, IČ 26373629
za porušení povinnosti stanovené ustanovením § 12 odst. 2 zákona, kterého se účastník řízení dopustil tím, že od 17. 7. 2012 do zahájení správního řízení (18. 1. 2013) v severní části pozemků uvedených ve stavebním povolení vydaném MěÚ Rokycany ze dne 4. 4. 2012 pod č.j. 11568/OST/11 Čer, st.p. 321/6, parc.č. 147, 161/7, 168/2, 815/1, 816, 818/1, 818/3, 818/4, 818/5, 838/12, 838/13, 838/14, 838/15, 838/16, 838/17, 838/18, 838/19, 838/20, 838/21, 838/22, 838/23, 838/24, 838/25, 838/26, 838/27, 838/28, 838/29, 838/30, 838/31, 838/32, 838/33, 838/34, 838/35, 838/36, 838/36, 838/37, 838/38, 838/39, 838/40, 838/41, 838/42, 838/43, 838/44, 838/45, 838/46, 838/47, 838/48, 838/49, 838/50, 838/51, 838/52, 838/53, 838/54, 838/55, 838/56, 838/57, 3296, 3912/1, 3915/1, 3915/2, 3915/3, 3915/4, 3915/5, 3915/6, 3915/7, 3916, EN 3924/2, PK 146, 818/1, 869/3, 869/6, 884, 3926 v k.ú. Mýto v Čechách, určených k výstavbě protihlukového valu specifikovaných GPS podélnou hranicí zaměřenou v linii tvořenou body 49° 47΄31,19“ N, 13° 43΄50,19“ E, 49° 47΄38,35“ N a 13° 44΄10,29“ E, šířkou 30 m a výškou 4 metrů nakládal (využíval, resp. využil, viz § 4 písm. e) a písm. q) zákona) s odpady (zemina a kamení) v množství 22 000 t, u kterých bylo zjištěno překročení nejvyšších přípustných koncentrací škodlivin stanovených vyhláškou č. 294/2005 Sb., o podmínkách ukládání odpadů na skládky a jejich využívání na povrchu terénu, ve znění pozdějších předpisů pro ukazatele As, Pb, Cd a PAU (polycyklické aromatické uhlovodíky), v rozporu s ustanovením § 66 odst. 4 písm. b) zákona č. 185/2001 Sb.,, neboť nakládal s odpady v zařízení, ve kterém nakládání s nimi není povoleno.
Účastník se proti rozhodnutí ČIŽP odvolal, odvolací orgán navrhovanou výši pokuty ze 3 023 000 Kč snížil na 2 700 000 Kč a rozhodnutí ČIŽP ve zbytku potvrdil. Rozhodnutí nabylo právní moci dne 3. 11. 2014.
CITITI SERVIS s.r.o. (pokuta ve výši 2 000 000 Kč)
Košická 63/30, Vršovice, 101 00 Praha 10, IČ: 294 47 046
za porušení povinnosti stanovené v ust. § 18 odst. 1 písm. e) zákona č. 185/2001 Sb., o odpadech, kterého se účastník řízení jako provozovatel mobilních zařízení ke sběru a výkupu odpadů (schválených Rozhodnutím Krajského úřadu Jihomoravského kraje č.j.: JMK 30697/2013 ze dne 21.3.2013 s platností do 30.4.2018 a Rozhodnutím Krajského úřadu Kraje Vysočina č.j.: KUJI 18379/2013 ze dne 27.3.2013 s platností do 31.3.2018) dopustil tím, že v rozporu s provozním řádem těchto zařízení nezaslal na místně příslušný Obecní úřad Obce s rozšířenou působností (Úřad městské části Praha 10) prostřednictvím Informačního systému plnění ohlašovacích povinností (ISPOP) Hlášení o produkci a nakládání s odpady za rok 2013 v termínu stanoveném § 39 odst. 2 zákona o odpadech, ačkoliv v tomto roce prokazatelně převzal do provozovaných mobilních zařízení ke sběru a výkupu odpadů od různých právnických osob.
Jedná se tak o převzetí celkem 11 756,435 t odpadů kategorie "N" a celkem 8 795,901 t odpadů kategorie "O". Výše uvedené porušení provozního řádu bylo inspekcí zjištěno dne 2.5.2014 a 12.9.2014.
Účastník se proti rozhodnutí ČIŽP odvolal, odvolací orgán odvolání zamítl a rozhodnutí ČIŽP potvrdil. Rozhodnutí nabylo právní moci dne 12. 11. 2014.
Pozemní stavby MENŽET s.r.o. (pokuta ve výši 800 000 Kč)
Americká 362/11, Vinohrady, 120 00 Praha 2, IČ: 291 45 864
Účastník se dopustil správního deliktu podle ustanovení § 66 odst. 5 zákona o odpadech tím, že nesplnil opatření a lhůty pro zjednání nápravy stanovené rozhodnutím ČIŽP č.j. ČIŽP/45/OOH/SR02/1306147.003/13/KJD/507 ze dne 2.10.2013, které nabylo právní moci dne 30.10.2013.
Při kontrole ČIŽP provedené dne 10.4.2014 na pozemku ve zjednodušené evidenci parc. č. 369, k.ú. Choltice, bylo zjištěno, že společnost Pozemní stavby MENŽET s.r.o. nesplnila podmínky a lhůty pro zjednání nápravy stanovené citovaným rozhodnutím ČIŽP a žádné ze stanovených opatření pro zjednání nápravy nebylo ani částečně realizováno.
Nápravné opatření: Veškeré odpadní výkopové zeminy, které v množství cca do 5 % obsahují další příměsi odpadů (kusy betonů, cihly, zbytky plastových folií a PVC linolea, část silného elektrického kabelu), pocházející z realizace akce stavby "Rozšíření výroby KIEKERT-CS-Přelouč", které byly uloženy na pozemku ve zjednodušené evidenci parc. č. 269, k.ú. Choltice, minimálně v den kontroly ČIŽP, tj. dne 26.4.2013, odstranit z tohoto pozemku a dále s nimi nakládat v souladu se zákonem o odpadech. Předmětný pozemek uvést do původního stavu (včetně znovuobnovení orniční vrstvy). Dle zjištění ČIŽP se jedná o cca 2.500 m3 odpadních výkopových zemin s příměsemi.
Rozhodnutí nabylo právní moci dne 14. 2. 2015.
KTI – provádění staveb, s.r.o. (pokuta ve výši 800 000 Kč)
Za Mototechnou 1619, 155 00 Praha, IČ 26373041
za porušení povinnosti stanovené v ust. § 12 odst. 2 zákona, kterého se účastník řízení dopustil tím, že využíval nejméně od 10. 7. 2013 do doby zahájení správního řízení tj. do 17. 2. 2014 odpady v zařízení, které k tomu není dle zákona určeno. Účastník řízení na p. č. 3 v k. ú. Malešice nakládal (využíval) s odpady - odpadní zeminou, resp. odpady skupiny 17 Stavební a demoliční odpady (včetně vytěžené zeminy z kontaminovaných míst dle vyhl.č. 381/2001 Sb. (tzv. Katalog odpadů), k terénním úpravám zámeckého parku, a to na ploše cca 7 371 m2 a při výšce od 0,5 až 3,5 m. Kvalifikovaným odhadem ČIŽP se jedná o množství cca 20 tis. tun odpadů.
Účastník se proti rozhodnutí ČIŽP odvolal, odvolací orgán navrhovanou výši pokuty z 950 000 Kč snížil na 800 000 Kč a rozhodnutí ČIŽP ve zbytku potvrdil. Rozhodnutí nabylo právní moci dne 10. 3. 2015.
CZ-building group a.s. (pokuta ve výši 500 000 Kč)
Biskupský dvůr 2095/8, 110 00 Praha 1, IČ: 29009286
dle § 66 odst. 4 písm. b) zákona č. 185/2001 Sb., o odpadech, který stanoví, že inspekce uloží pokutu právnické osobě, která nakládá s odpady v zařízeních, ve kterých není nakládání s odpady povoleno, za porušení § 12 odst. 2 zákona o odpadech, kde je uvedeno, že s odpady lze nakládat pouze v zařízeních, která jsou k nakládání s odpady dle zákona o odpadech určena.
Tohoto porušení se účastník řízení dopustil tím, když v polygonu definovaném body souřadnicového systému WGS 84: 50°30.328'N, 14°11.942'E – bod 1, 50°30.313'N, 14°11.922'E – bod 2, 50°30.312'N, 14°11.946'E – bod 3, 50°30.292'N, 14°11.954'E – bod 4, 50°30.263'N, 14°11.966'E – bod 5, 50°30.283'N, 14°12.007'E – bod 6, 50°30.320'N, 14°12.009'E – bod 7, v k.ú. Počaply u Terezína využíval stavební odpady - směs: zeminy, jílu a štěrku připomínajícího štěrk ze železničního svršku, stavebního demoličního odpadu (cihly, tvárnice, beton, armatury, střešní tašky, plasty, sklo) v rámci akce Rekultivace skládky TKO a inertních odpadů v lokalitě Travčice – k.ú. Počaply v množství cca 4044 m3, aniž by toto místo bylo k předmětnému využívání odpadů určeno dle zákona o odpadech.
Účastník se proti rozhodnutí ČIŽP odvolal, odvolací orgán odvolání zamítl a rozhodnutí ČIŽP potvrdil. Rozhodnutí nabylo právní moci dne 10. 3. 2015.
STAVMONTA spol. s r.o. (pokuta ve výši 950 000 Kč)
Hřbitovní 966/33, 312 00 Plzeň, IČ…
