11.3.1
Vyhláška č. 225/2015 Sb., o stanovení rozsahu bezpečnostních opatření fyzické ochrany objektu zařazeného do skupiny A nebo skupiny B
MUDr. Marie Adámková
V souladu s ustanovením § 54 odst. 2 zákona č. 224/2015 Sb., o prevenci závažných havárií způsobených vybranými nebezpečnými chemickými látkami nebo chemickými směsmi a o změně zákona č. 634/2004 Sb., o správních poplatcích, ve znění pozdějších předpisů (zákon o prevenci závažných havárií), byla zpracována vyhláška č. 225/2015 Sb., o stanovení rozsahu bezpečnostních opatření fyzické ochrany objektu zařazeného do skupiny A nebo skupiny B.
Vyhláška upravuje podrobně náležitosti bezpečnostních opatření podniků, které jsou v působnosti zákona o prevenci závažných havárií.
Stanoví následující okruhy opatření:
-
požadavky na rozsah analýzy možností neoprávněných činností a provedení případného útoku na objekt,
-
kategorie a povahu režimových opatření,
-
požadavky na zajištění fyzické ostrahy,
-
kategorie technických prostředků a jejich vymezení,
-
způsob stanovení rozsahu bezpečnostních opatření přijímaných v objektu.
Požadavky na rozsah analýzy možností neoprávněných činností a provedení případného útoku na objekt
Zákon ukládá provozovateli objektu zařazeného do skupiny A nebo do skupiny B zpracovat pro tento objekt plán fyzické ochrany. Základní podmínkou pro zajištění účinné ochrany objektu je vypracovat analýzu možností neoprávněných činností a provedení případného útoku.
Analýza možností neoprávněných činností a provedení případného útoku na objekt zahrnuje alespoň posouzení:
-
předmětu činnosti provozovatele,
-
interních předpisů provozovatele,
-
organizační a personální struktury provozovatele,
-
technického a technologického vybavení provozovatele,
-
stavebního řešení objektu nebo zařízení,
-
rozsahu a struktury dodavatelsko-odběratelských vztahů,
-
hrozeb vyplývajících z celospolečenské situace a jejího vývoje a z mimořádných událostí.
V plánu fyzické ochrany je nutné specifikovat, jaká režimová opatření bude nutné přijmout vzhledem k předpokládanému riziku.
Vyhláška proto stanoví následující kategorie a povahu režimových opatření:
-
režimová opatření jsou podle jejich povahy stálá nebo doplňková;
-
režimová opatření stálá zahrnují alespoň:
-
vymezení části objektu nebo zařízení nebo území, kde se uplatňují požadavky fyzické ochrany;
-
vstupní a výstupní režim osob, věcí a dopravních prostředků v pracovní a mimopracovní době, včetně určení vstupů a vjezdů a vyloučení osob a věcí, jež by mohly zjevně ohrozit zdraví a život osob, způsobit škodu na majetku nebo životním prostředí nebo ohrozit bezpečnost objektu;
-
způsob prokazování oprávněnosti ke vstupu osob a vjezdu vozidel, který umožňuje jejich jednoznačnou identifikaci;
-
vymezení objektů nebo zařízení nebo jejich částí, do nichž je povolen vstup pouze oprávněným osobám;
-
způsob vedení a uchovávání evidence o vnášení a vynášení věcí, vjíždění a vyjíždění vozidel, vstupu a odchodu osob a způsob jejich kontroly;
-
postup při příjmu, uskladnění, výdeji a pohybu věcí a způsob jejich ochrany před krádežemi, poškozováním a znehodnocením;
-
provozní režim, kterým se zabezpečuje plynulost a bezpečnost provozu při mimořádných událostech;
-
režim manipulace s klíči, identifikačními kartami s magnetickou stopou nebo čipem a jinými prostředky užívanými pro ovládání zámkových mechanismů.
Režimová opatření doplňková zahrnují opatření a postupy pro mimořádné události, zejména:
-
omezení vstupů do objektu a zařízení na přesně stanovené období pro definovaný okruh osob,
-
dočasné zablokování určených průchodů,
-
vyžadování zvýšené identity osob,
-
periodické kontroly objektů,
-
dostupnost bezpečnostních pracovníků.
Požadavky na zajištění fyzické ostrahy
Podle § 21…
