18.5.5
Poskytování informací v dodavatelském řetězci
Ing. Oldřich Petira, CSc.
Komunikace v dodavatelském řetězci má sloužit především k přenosu informací důležitých pro bezpečné zacházení s chemickými výrobky od výrobců a dovozců látek a směsí směrem k jejich uživatelům. Důležitá je i komunikace v opačném směru, kterou by měl být zajištěn přenos praktických poznatků o nebezpečnosti výrobků získaných při jejich používání od uživatelů k dodavatelům.
V systémech nařízení REACH a CLP jsou hlavní povinnosti spojené s předáváním informací v dodavatelském řetězci plněny:
- poskytováním bezpečnostních listů k nebezpečným látkám a směsím podle čl. 31 nařízení REACH;
- informacemi o látkách podrobených povolování nebo omezování podle čl. 32 nařízení REACH;
- povinností sdělovat informace o látkách a směsích proti směru dodavatelského řetězce podle čl. 34 nařízení REACH;
- povinností dodavatelů v dodavatelském řetězci spolupracovat za účelem splnění požadavků nařízení CLP na klasifikaci, označování a balení podle čl. 4(9) nařízení CLP.
Výměna informací v dodavatelském řetězci v obou směrech je důležitým nástrojem pro předávání informací důležitých z hlediska bezpečného používání látek a směsí od výrobce/dovozce k uživateli, a pokud je to vhodné, naopak od uživatelek výrobci/dovozci.
Hlavním nástrojem pro předávání informací o nebezpečnosti a o bezpečném používání nebezpečných látek a směsí je podle nařízení REACH bezpečnostní list.
Za situace, že nemusí být bezpečnostní list poskytován, ale látky nebo směsi jsou při uvádění na trh a při používání podřízeny zásadám povolování nebo omezování, musí být na tuto skutečnost uživatel upozorněn poskytnutím informací podle čl. 32 nařízení REACH.
V případech, že při používání látek a směsí zjistí uživatel nové informace o nebezpečnosti nebo zjistí nedostatky v doporučených podmínkách používání látek a směsí, je jeho povinností podle čl. 34 nařízení REACH sdělit své nové poznatky dodavateli proti směru dodavatelského řetězce, aby je nakonec obdržel výrobce nebo dovozce, mohl je ověřit a zapracovat do informační dokumentace spojené s uváděním látky nebo směsi na trh.
NahoruPoskytování bezpečnostních listů
Bezpečnostní list je hlavním nástrojem pro sdělování informací v dodavatelském řetězci o nebezpečnosti, bezpečných podmínkách zacházení s látkou nebo směsí a dalších informací důležitých pro posouzení rizika pro zdraví a bezpečnost pracovníků a životního prostředí při jejich používání.
Formát a obsah bezpečnostního listu a zásady jeho tvorby jsou popsány v kapitole Náležitosti bezpečnostních listů.
Komu je určen bezpečnostní list
Je určen podnikajícím uživatelům látek a směsí. Neposkytuje se nepodnikajícím spotřebitelům (široké veřejnosti). Informace obsažené v bezpečnostním listu mají především umožnit zaměstnavatelům a samostatným podnikajícím osobám plnit jejich povinnosti při zajištění podmínek pro bezpečnou a hygienickou práci zaměstnanců.
Kdy musí být bezpečnostní list poskytován
Nařízení REACH stanoví v čl. 31 dvě situace, kdy musí být bezpečnostní list poskytnut. Kromě toho může být bezpečnostní list poskytován dodavatelem k chemickým výrobkům dobrovolně, jako nepovinný dokument.
Nejpozději při první dodávce musí dodavatel poskytnout bezpečnostní list:
- k látkám nebo směsím klasifikovaným podle nařízení CLP jako nebezpečné;
- k látkám perzistentním, bioakumulativním a toxickým (PBT) a vysoce perzistentním a vysoce bioakumulativním (vPvB) podle kritérií stanovených v příloze XIII k nařízení REACH;
- k látkám zahrnutým do seznamu látek vzbuzujících mimořádné obavy vytvářeném podle čl. 59(1) nařízení REACH.
- Bezpečnostní list poskytovaný povinně na vyžádání
Na vyžádání musí dodavatel poskytnout bezpečnostní list ke směsím neklasifikovaným jako nebezpečné, které obsahují:
- v individuální koncentraci ≥ 1 % hm. pro směsi jiné než plynné a ≥ 0,2 % obj. pro plynné směsi alespoň jednu látku klasifikovanou jako nebezpečná pro lidské zdraví nebo životní prostředí;
- v individuální koncentraci ≥ 0,1 % hm. pro směsi jiné než plynné alespoň jednu látku, která je karcinogenní kategorie 2 nebo toxická pro reprodukci kategorie 1A, 1B a 2, jež má senzibilizující účinky na kůži kategorie 1 nebo na dýchací cesty kategorie 1, nebo která působí na laktaci či jejím prostřednictvím nebo která je perzistentní, bioakumulativní a toxická (PBT) či vysoce perzistentní a vysoce bioakumulativní (vPvB) podle kritérií uvedených v příloze XIII k nařízení REACH nebo byla z důvodů jiných než těch, jež jsou již uvedeny v písmenu a), zahrnuta do seznamu látek vzbuzujících mimořádné obavy vytvořeného podle čl. 59(1) nařízení REACH.
1) Přítomnost složky s danou vlastností v koncentraci odpovídající klasifikačnímu limitu vede ke klasifikaci směsi danou vlastností.
2) Přítomnost složky s danou vlastností v koncentraci odpovídající elicitačnímu limitu nevyžaduje klasifikaci směsi, ale musí být poskytován bezpečnostní list na vyžádání.
V praxi se ukázalo, že bezpečnostní list může být vhodným nástrojem pro odstranění nejasností o plnění povinností poskytovat bezpečnostní list a pro případné sdělení nepovinných bezpečnostních informací k chemickému výrobku s vlastnostmi, ke kterému není poskytování bezpečnostního listu povinností.
V takovém případě je ale doporučeno, aby bylo v dokumentu uvedeno, že se jedná o nepovinně poskytovaný bezpečnostní list. Takový bezpečnostní list potom nepodléhá povinnosti aktualizace a kontrole. Z preventivních důvodů je ale doporučeno, aby byl zachován formát bezpečnostního listu.
Povinně poskytovaný bezpečnostní list nemusí být dodán, pokud ho nevyžaduje distributor nebo následný uživatel, k výrobkům, které jsou nabízeny nebo prodávány široké veřejnosti společně s dostatečnými informacemi, jež umožní bezpečné používání výrobku. Formu, jak mají být informace o bezpečném používání poskytnuty, nařízení REACH neurčuje (např. uvedení informací na štítku výrobku, vložený leták k výrobku atp.). K této situaci může dojít, např. když…