3.2.15
Změna odpadového a chemického zákona v souvislosti s přijetím nařízení Evropského parlamentu a Rady o rtuti
Ing. Lukáš Žaludek
Vybrané změny, jež přináší zákon č. 45/2019 Sb., kterým se mění některé zákony v souvislosti s přijetím nařízení Evropského parlamentu a Rady o rtuti. Zejména je pozornost zaměřena na vztah k zákonu č. 185/2001 Sb., o odpadech, ve znění pozdějších přepisů, a dále na vztah k zákonu č. 350/2011 Sb., o chemických látkách a chemických směsích a o změně některých zákonů (chemický zákon), ve znění pozdějších přepisů.
NahoruVe vztahu k zákonu o odpadech
Nový zákon č. 45/2019 Sb. přidává do zákona č. 185/2001 Sb., o odpadech, ve znění pozdějších předpisů (dále jen "odpadový zákon"), nový díl 11, resp. § 37x, který se týká odpadu rtuti. Tento paragraf blíže specifikuje, že sloučeniny rtuti (čistá forma i směsi) pocházející ze zdrojů:
-
průmysl výroby chlóru a alkalických hydroxidů*;
-
čištění zemního plynu*;
-
těžby a hutnictví neželezných kovů*;
-
extrakce zecinabaritu v Unii
jsou odpadem podle odpadového zákona. Subjekty mající zdroj označený hvězdičkou (*) mají povinnost zasílat ministerstvu (elektronicky/tištěnou formou):
-
údaje (formulář): obsahující celkové množství odpadní rtuti uskladněné v jednotlivých zařízeních; množství odpadní rtuti odeslané do zařízení pro jejich prozatímní uložení, konzervaci, solidifikaci, trvalé uložení odpadní rtuti (po konzervaci/solidifikaci) a dále kontaktní údaje a informace o umístění těchto zařízení.
-
Spolu s tím dále kopii osvědčení od provozovatele zařízení pro prozatímní uložení odpadu/konverzi/solidifikaci/trvalé uložení odpadní rtuti. Tyto kopie osvědčení obsahují informace o původu a množství uvedeného odpadu, informace o dodavateli a vlastníkovi odpadu k přijaté zásilce odpadní rtuti a další.
-
Subjekty provozující zařízení provádějící prozatímní uložení odpadní rtuti, subjekty provozující zařízení provádějící konverzi/solidifikaci odpadní rtuti zasílají do 31. ledna ministerstvu (elektronická/listinná podoba) výkaz.
Vzory formuláře, osvědčení a výkazu budou součástí novelizované vyhlášky č. 383/2001 Sb., o podrobnostech nakládání s odpady, ve znění pozdějších předpisů jako přílohy č. 30, 31, 32.
V návaznosti na výše uvedené skutečnosti se neplnění povinností promítlo nově i do § 66 odst. 2, 4 ZOO upravující přestupky právnických a podnikajících fyzických osob. Do přestupků se doplňuje neplnění povinností a porušení povinností při přeshraniční přepravě odpadů nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2017/852 a taktéž neplnění povinností dle § 37x odst. 2, 3 odpadového zákona, ve znění zákona č. 45/2019 Sb. Příklad přestupků: prozatímní uložení odpadní rtuti, trvalé odstranění odpadní rtuti v rozporu s čl. 13 nařízení 2017/852. Sankční opatření za přestupky zůstávají v nezměněné formě, tzn. neplnění povinností dle nařízení 2017/852 nebo § 37x odpadového zákona do výše až 1 mil. Kč, porušení povinností při přeshraniční přepravě odpadů, prozatímní uložení odpadní rtuti nebo trvalé uložení odpadní rtuti v rozporu s nařízením 2017/852 do…